तमिलनाडु राज्य तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण (TNSCZMA) तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ) क्षेत्रों में उल्लंघनों की पहचान करने, आवश्यक निगरानी करने और ऐसे उल्लंघनों पर कार्रवाई करने के लिए एक प्रभावी तंत्र स्थापित करने के लिए कम से कम पांच क्षेत्रीय समन्वय इकाइयां स्थापित करने की योजना बना रहा है। | फोटो साभार: एन. राजेश
तमिलनाडु राज्य तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण (TNSCZMA) तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ) क्षेत्रों में उल्लंघनों की पहचान करने, आवश्यक निगरानी करने और ऐसे उल्लंघनों पर कार्रवाई करने के लिए एक प्रभावी तंत्र स्थापित करने के लिए कम से कम पांच क्षेत्रीय समन्वय इकाइयां स्थापित करने की योजना बना रहा है। TNSCZMA ने परियोजना समर्थकों से एकत्रित जांच शुल्क में उल्लेखनीय वृद्धि करने का भी प्रस्ताव दिया है।
चेन्नई, चेंगलपट्टू, नागापट्टिनम, रामनाथपुरम और थूथुकुडी में पांच इकाइयों के क्षेत्रीय मुख्यालय राज्य के सभी 14 जिलों को कवर करेंगे। ऐसा पता चला है कि इन पांच नियमित और समर्पित क्षेत्रीय समन्वय इकाइयों की स्थापना का प्रस्ताव तमिलनाडु सरकार को भेजा जाना है।
एक अन्य विकास में, जो संभवतः क्षेत्रीय समन्वय इकाइयों द्वारा आवश्यक मानव संसाधनों को वित्त पोषित करने में मदद कर सकता है, टीएनएससीजेडएमए ने सीआरजेड अधिसूचना, 1991 के तहत मंजूरी चाहने वालों से एकत्रित जांच शुल्क की मात्रा बढ़ाने के लिए “सैद्धांतिक रूप से” स्वीकार कर लिया है। इसने उन परियोजनाओं पर लगाए गए जांच शुल्क को दोगुना करने का प्रस्ताव दिया है, जिनकी अनुमानित लागत ₹ 50 करोड़ से ऊपर है।
प्रस्ताव के अनुसार, संशोधित जांच शुल्क उस परियोजना के लिए ₹40 लाख (प्रस्तावित संशोधन से पहले ₹20 लाख) होगा, जिसकी अनुमानित लागत ₹500 करोड़ और उससे अधिक है और उस परियोजना के लिए शुल्क ₹20 लाख (प्रस्तावित संशोधन से पहले ₹10 लाख) होगा, जिसकी अनुमानित लागत ₹100 करोड़ और उससे अधिक लेकिन ₹500 करोड़ से कम है।
ये क्षेत्रीय समन्वय इकाइयाँ सीआरजेड नियमों को लागू करने में जिला प्रशासन के साथ सहायता और समन्वय करेंगी, पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के प्रावधानों के कथित उल्लंघन के मामलों की जांच में टीएनएससीजेडएमए और संबंधित जिला तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण (डीसीजेडएमए) की सहायता करेंगी और अधिसूचना के उल्लंघन या उल्लंघन के मामलों की जांच या समीक्षा करने में इन निकायों की सहायता करेंगी।
वे तटीय पर्यावरण की सुरक्षा और संरक्षण के संबंध में किसी भी प्रायोजित जांच और अनुसंधान गतिविधियों को करने में राज्य प्राधिकरण की सहायता भी करेंगे। वे DCZMA के माध्यम से CRZ उल्लंघन मामलों पर समय-समय पर रिपोर्ट भी प्रस्तुत करेंगे और मंजूरी के बाद की निगरानी में TNSCZMA और DCZMA की सहायता करेंगे।
क्षेत्रीय समन्वय इकाइयों की स्थापना के लिए TNSCZMA के प्रस्ताव में महालेखाकार द्वारा ‘तटीय समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र के संरक्षण’ पर एक प्रदर्शन लेखापरीक्षा के साथ-साथ भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) की रिपोर्ट में की गई टिप्पणियों का पालन किया गया।
एजी रिपोर्ट में टीएनएससीजेडएमए के लिए समर्पित जनशक्ति की कमी, सीआरजेड उल्लंघन पर समय-समय पर रिटर्न जमा न करना, निकासी के बाद की निगरानी की अनुपस्थिति और अर्ध-वार्षिक अनुपालन रिपोर्ट जमा करने में विफलता की ओर इशारा किया गया है।
सीएजी रिपोर्ट ने अपनी रिपोर्ट ‘तटीय पारिस्थितिकी प्रणालियों के संरक्षण’ में कहा कि एससीजेडएमए ने सीआरजेड उल्लंघनों के खिलाफ सक्रिय कार्रवाई नहीं की और निगरानी और प्रवर्तन कार्यों की कमी को चिह्नित किया, जिसके परिणामस्वरूप विकासात्मक परियोजनाओं द्वारा तटीय पारिस्थितिकी के विनाश के लिए अप्रभावी प्रतिरोध प्रदान किया जाएगा।