कई महीनों की कठिन और तनावपूर्ण बातचीत के बाद, अमेरिका और यूक्रेन ने एक महत्वपूर्ण समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसके तहत दोनों देश यूक्रेन के ऊर्जा और खनिज संसाधनों का संयुक्त रूप से दोहन करेंगे। यह समझौता यूक्रेन की युद्ध-पीड़ित अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने और उसके पुनर्निर्माण में मदद करने के उद्देश्य से किया गया है।
इस समझौते के तहत अमेरिका और यूक्रेन एक पुनर्निर्माण निवेश कोष की स्थापना करेंगे, जिससे युद्ध से प्रभावित यूक्रेनी ढांचे की मरम्मत और विकास के लिए वित्तीय मदद मिलेगी। अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट ने इसे एक ऐसा कदम बताया है जो यूक्रेन में स्थायी शांति और समृद्धि सुनिश्चित करने के प्रति दोनों देशों की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
यूक्रेन के लिए यह सौदा केवल आर्थिक सहायता नहीं, बल्कि अमेरिकी सैन्य समर्थन प्राप्त करने के लिए भी एक महत्वपूर्ण शर्त माना जा रहा है। यूक्रेन के पास ग्रेफाइट, टाइटेनियम और लिथियम जैसे महत्वपूर्ण खनिजों के विशाल भंडार हैं। ये खनिज आज के समय में अत्यधिक मूल्यवान हैं क्योंकि इनका उपयोग नवीकरणीय ऊर्जा, सैन्य उपकरणों और औद्योगिक बुनियादी ढांचे में होता है।
यह समझौता ऐसे समय में हुआ है जब अमेरिका और चीन के बीच व्यापार युद्ध जारी है। गौरतलब है कि विश्व के 90% दुर्लभ-पृथ्वी तत्व वर्तमान में चीन से प्राप्त होते हैं। ऐसे में अमेरिका के लिए यूक्रेन का सहयोग रणनीतिक रूप से अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाता है।
बुधवार दोपहर को अमेरिकी ट्रेजरी द्वारा दिए गए एक बयान में कहा गया कि यह नया यूएस-यूक्रेन पुनर्निर्माण निवेश कोष, अमेरिका द्वारा 2022 में रूस के आक्रमण के बाद से यूक्रेन को दी गई वित्तीय और भौतिक सहायता को मान्यता देता है।
एक वीडियो संदेश में ट्रेजरी सचिव ने कहा कि यह समझौता यूक्रेन की आर्थिक “विकास संपत्तियों को अनलॉक” करेगा। उन्होंने कहा कि यह सौदा अमेरिका और यूक्रेन के बीच एक गहरी साझेदारी की ओर इशारा करता है।
घोषणा में असामान्य रूप से कड़े शब्दों का इस्तेमाल किया गया है, जिसमें “रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण” का उल्लेख किया गया और यह स्पष्ट किया गया कि कोई भी व्यक्ति या देश जिसने रूस की युद्ध मशीन को समर्थन या आपूर्ति की है, उसे इस फंड से कोई लाभ नहीं मिलेगा।
यूक्रेन की उपप्रधानमंत्री यूलिया स्विरीडेन्को इस समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए वाशिंगटन गईं थीं। उन्होंने एक्स (पूर्व में ट्विटर) पर कहा कि यह नया फंड “यूक्रेन में वैश्विक निवेश को आकर्षित करेगा।” उन्होंने बताया कि समझौते में खनिज, तेल और गैस परियोजनाएँ शामिल हैं, लेकिन सभी संसाधन यूक्रेन की संपत्ति बने रहेंगे।
यह साझेदारी 50:50 के आधार पर समान हिस्सेदारी में की जाएगी और इसे कीव की संसद से अनुमोदन प्राप्त करना होगा। इसके अतिरिक्त, अमेरिका यूक्रेन को नई सहायता भी देगा, जिसमें विशेष रूप से वायु रक्षा प्रणाली शामिल होगी।
पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने इस समझौते पर बार-बार जोर दिया था और इसे भविष्य में यूक्रेन को किसी भी प्रकार की सुरक्षा गारंटी प्रदान करने के लिए शर्त बताया था।
हालांकि, इस सौदे के मसौदे से यह संकेत मिला है कि भविष्य में अमेरिकी सुरक्षा सहायता के बदले में यूक्रेन अपने कुछ प्राकृतिक संसाधनों तक अमेरिका को पहुंच देगा। यह ट्रम्प की पहले की मांग—जिसमें उन्होंने युद्ध शुरू होने के बाद से दी गई सभी अमेरिकी सैन्य सहायता की पूरी भरपाई की बात कही थी—से कुछ कम है।
राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की कुछ महत्वपूर्ण रियायतें हासिल करने में सफल रहे। सौदे में अंतिम समय पर देरी तब हुई जब अमेरिकी अधिकारियों ने आरोप लगाया कि कीव कुछ शर्तों को फिर से खोलने की कोशिश कर रहा था जिन्हें सप्ताहांत में अंतिम रूप दे दिया गया था।
वार्ता से जुड़े एक अमेरिकी स्रोत ने कहा कि विवाद फंड के संचालन, पारदर्शिता और यह सुनिश्चित करने के तरीकों को लेकर था कि फंड की हर एक राशि का पूरा हिसाब रखा जा सके।
पिछले सप्ताह दोनों देशों के तकनीकी प्रतिनिधियों ने दस्तावेज़ों पर हस्ताक्षर किए थे। प्रारंभिक समझौते पर फरवरी में हस्ताक्षर किए जाने थे, लेकिन वाइट हाउस में ट्रंप और ज़ेलेंस्की के बीच तीखे टकराव के कारण यह असफल रहा।
अंततः यह सफलता पोप फ्रांसिस के अंतिम संस्कार के दौरान ट्रंप और ज़ेलेंस्की की मुलाकात के कुछ दिनों बाद सामने आई। इसके साथ ही वाशिंगटन और मॉस्को के बीच यूक्रेन में संभावित युद्धविराम को लेकर बातचीत भी जारी है।
बुधवार शाम को न्यूजनेशन नेटवर्क पर एक कॉल में, ट्रंप ने दावा किया कि उन्होंने वेटिकन सिटी में ज़ेलेंस्की पर इस सौदे को अंतिम रूप देने के लिए दबाव डाला था।
उन्होंने कहा, “मैंने उनसे कहा कि अगर हम ऐसा कोई सौदा कर पाएं जिस पर आप हस्ताक्षर कर सकें तो यह बहुत अच्छी बात होगी, क्योंकि रूस बहुत बड़ा और शक्तिशाली है। वह आगे बढ़ता ही जा रहा है।”
ट्रंप ने कहा कि यह समझौता यूक्रेन को दी गई अमेरिकी सहायता की भरपाई करेगा और “सिद्धांत रूप में उससे कहीं अधिक।” उन्होंने आगे कहा, “हमें दुर्लभ पृथ्वी की जरूरत है, और उनके पास वह है। यह उनकी एक बड़ी संपत्ति है।”
