राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने संघर्षरत उद्योगों की सहायता के लिए स्टील और एल्युमीनियम के आयात पर टैरिफ को “बिना किसी अपवाद या छूट के” 25% तक बढ़ा दिया, जिससे बहु-मोर्चे वाले व्यापार युद्ध का जोखिम बढ़ गया है।
ट्रम्प ने एल्युमीनियम पर अमेरिकी टैरिफ दर को उनकी पिछली 10% दर से बढ़ाकर 25% करने और देश के अपवादों और कोटा सौदों के साथ-साथ दोनों धातुओं के लिए सैकड़ों हज़ारों उत्पाद-विशिष्ट टैरिफ बहिष्करणों को समाप्त करने की घोषणा पर हस्ताक्षर किए। व्हाइट हाउस के एक अधिकारी ने पुष्टि की कि ये उपाय 4 मार्च से प्रभावी होंगे।
कनाडा, ब्राज़ील, मैक्सिको, दक्षिण कोरिया और अन्य देशों से लाखों टन स्टील और एल्युमीनियम आयात पर अब फिर से 25% टैरिफ लगेगा, जो पहले कुछ अपवादों के तहत अमेरिका में शुल्क-मुक्त प्रवेश कर रहे थे।
“बिना किसी अपवाद के 25% टैरिफ”
ट्रम्प ने संवाददाताओं से कहा कि इस कदम से टैरिफ प्रणाली को सरल बनाया जाएगा ताकि “हर कोई ठीक से समझ सके कि इसका क्या मतलब है।” उन्होंने स्पष्ट किया, “यह बिना किसी अपवाद या छूट के 25% है। यह सभी देशों के लिए है, चाहे यह किसी भी देश से आए।”
हालांकि, ट्रंप ने यह भी कहा कि वह स्टील टैरिफ में छूट के लिए ऑस्ट्रेलिया के अनुरोध पर “बहुत विचार” करेंगे।
यह घोषणाएँ राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर घरेलू स्टील और एल्युमीनियम निर्माताओं की सुरक्षा के लिए 2018 में लागू किए गए सेक्शन 232 टैरिफ का विस्तार थीं। व्हाइट हाउस के एक अधिकारी ने कहा कि छूट ने इन उपायों की प्रभावशीलता को कम कर दिया था।
अमेरिकी उत्पादन को बढ़ाने की योजना
ट्रम्प एक नया उत्तरी अमेरिकी मानक भी लागू करेंगे, जिसके तहत स्टील आयात को “पिघलाया और डाला” जाएगा और एल्युमीनियम को “गलाया और डाला” जाएगा, ताकि न्यूनतम संसाधित चीनी और रूसी धातुओं के अमेरिकी आयात को रोका जा सके।
व्हाइट हाउस के एक अधिकारी ने कहा कि यह आदेश डाउनस्ट्रीम उत्पादों पर भी टैरिफ बढ़ाता है, जिनमें फैब्रिकेटेड स्ट्रक्चरल स्टील, एल्युमीनियम एक्सट्रूज़न और प्री-स्ट्रेस्ड कंक्रीट के लिए स्टील स्ट्रैंड शामिल हैं।
व्यापार युद्ध का विस्तार
व्हाइट हाउस में आदेश पर हस्ताक्षर करते समय, ट्रम्प ने कहा कि वह अगले दो दिनों में उन सभी देशों पर पारस्परिक शुल्क लगाने की घोषणा करेंगे जो अमेरिकी वस्तुओं पर शुल्क लगा रहे हैं। उन्होंने यह भी संकेत दिया कि वह कारों, सेमीकंडक्टर चिप्स और फार्मास्यूटिकल्स पर भी शुल्क लगाने पर विचार कर रहे हैं।
दूसरे देशों द्वारा जवाबी कार्रवाई की धमकियों के बारे में पूछे जाने पर, ट्रम्प ने कहा: “मुझे कोई आपत्ति नहीं है।”
अमेरिकी उद्योगों को समर्थन
ट्रम्प के व्यापार सलाहकार पीटर नवारो ने कहा कि नवीनतम उपायों से अमेरिकी इस्पात और एल्युमीनियम उत्पादकों को मदद मिलेगी और अमेरिका की आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा मजबूत होगी।
उन्होंने कहा, “इस्पात और एल्युमीनियम शुल्क 2.0 विदेशी डंपिंग को समाप्त करेगा, घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देगा और हमारे इस्पात और एल्युमीनियम उद्योगों को अमेरिका की आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा की रीढ़ के रूप में सुरक्षित करेगा।”
उन्होंने जोर देकर कहा कि यह केवल व्यापार के बारे में नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करने के बारे में है कि अमेरिका को इस्पात और एल्युमीनियम जैसे महत्वपूर्ण उद्योगों के लिए विदेशी देशों पर निर्भर नहीं रहना पड़े।
2018 के टैरिफ का विस्तार
ट्रम्प ने 2018 में शीत युद्ध काल के राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के तहत स्टील और एल्युमीनियम पर टैरिफ लगाया था। बाद में उन्होंने कनाडा, मैक्सिको और ऑस्ट्रेलिया सहित कई देशों को छूट दी और ब्राजील, दक्षिण कोरिया और अर्जेंटीना के लिए ड्यूटी-फ्री कोटा डील की।
उनके उत्तराधिकारी, पूर्व राष्ट्रपति जो बिडेन ने ब्रिटेन, जापान और यूरोपीय संघ के लिए इसी तरह के ड्यूटी-फ्री कोटा पर बातचीत की थी।
स्टील मैन्युफैक्चरर्स एसोसिएशन के अध्यक्ष फिलिप बेल ने कहा, “हम स्टील आयात पर 25% टैरिफ लगाने और पुराने डेटा पर आधारित बहिष्करण, कटौती और कोटा को समाप्त करने के लिए राष्ट्रपति की सराहना करते हैं।”
बेल ने यह भी कहा कि पुराने आयात स्तर अब मौजूदा बाजार की गतिशीलता को नहीं दर्शाते हैं।
वैश्विक प्रतिक्रिया और संभावित प्रभाव
घोषणाओं से पहले, अमेरिकी स्टील और एल्युमीनियम निर्माताओं के शेयरों में उछाल आया, जबकि यूरोपीय और एशियाई स्टील निर्माताओं के शेयरों में गिरावट आई।
सरकारी और उद्योग के आंकड़ों के अनुसार, अमेरिका में स्टील आयात के सबसे बड़े स्रोत कनाडा, ब्राजील और मैक्सिको हैं, इसके बाद दक्षिण कोरिया और वियतनाम हैं। कनाडा ने 2024 के पहले 11 महीनों में अमेरिका के प्राथमिक एल्युमीनियम आयात का 79% हिस्सा लिया।
अमेरिकी व्यापार भागीदारों ने चेतावनी दी कि नई बाधाओं से अमेरिकी वाहन निर्माता, जहाज निर्माता और अन्य उद्योगों को नुकसान होगा।
ऑस्ट्रेलियाई व्यापार मंत्री डॉन फैरेल ने कहा, “ऑस्ट्रेलियाई स्टील और एल्युमीनियम हजारों अमेरिकी नौकरियों को बनाए रखते हैं और हमारे साझा रक्षा हितों के लिए महत्वपूर्ण हैं।”
अमेरिकी डिस्टिलर ने चेतावनी दी कि स्टील टैरिफ यूरोपीय संघ को अमेरिकी व्हिस्की पर शुल्क बढ़ाने के लिए प्रेरित कर सकते हैं।
डिस्टिल्ड स्पिरिट्स काउंसिल ऑफ द यूनाइटेड स्टेट्स के सीईओ क्रिस स्वॉन्गर ने कहा, “अमेरिका की मूल स्पिरिट पर 50% टैरिफ से 3,000 छोटी डिस्टिलरी को विनाशकारी परिणाम भुगतने पड़ सकते हैं।”
यूरोपीय आयोग ने कहा कि उसे टैरिफ का कोई औचित्य नज़र नहीं आता और कहा कि यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस से इस मुद्दे पर चर्चा करेंगी।
ट्रम्प की पारस्परिक शुल्क योजना
ट्रम्प ने मंगलवार या बुधवार को अपनी पारस्परिक शुल्क योजना की विस्तृत जानकारी देने का वादा किया है।
उन्होंने लंबे समय से यूरोपीय संघ द्वारा ऑटो आयात पर लगाए गए 10% शुल्क की आलोचना की है, जो अमेरिकी कारों पर लगे 2.5% शुल्क से अधिक है। हालांकि, अमेरिका पिकअप ट्रकों पर 25% शुल्क लगाता है, जिससे डेट्रायट की ऑटोमेकर्स को फायदा होता है।
विश्व व्यापार संगठन के आंकड़ों के अनुसार, अमेरिका की औसत व्यापार-भारित टैरिफ दर 2.2% है, जबकि भारत की 12%, ब्राजील की 6.7%, वियतनाम की 5.1% और यूरोपीय संघ की 2.7% है।
भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने ट्रंप के साथ बैठक से पहले अमेरिकी निर्यात को बढ़ावा देने के लिए शुल्क में कटौती करने की योजना बनाई है।
ट्रम्प ने पहले भारत को “व्यापार का बहुत बड़ा दुरुपयोग करने वाला” बताया था और उनके शीर्ष आर्थिक सलाहकार केविन हैसेट ने भारत को “बहुत अधिक” टैरिफ लगाने वाला देश करार दिया था।
अमेरिकी व्यापार पर संभावित प्रभाव
अमेरिकी आंकड़ों से पता चला है कि पिछले साल एल्युमीनियम की घरेलू मांग घरेलू उत्पादन से काफी अधिक थी, जिससे अमेरिका आयात पर निर्भर हो गया।
अब देखना यह होगा कि यह नया टैरिफ निर्णय अमेरिका और दुनिया के व्यापारिक संबंधों को कैसे प्रभावित करता है।