फ्रांस के राष्ट्रपति कार्यालय से बुधवार को जारी एक बयान के अनुसार, जी7 देशों ने यूक्रेन को इस साल के अंत तक 50 बिलियन डॉलर देने पर सहमति बनाई है। यह धनराशि रूसी संपत्तियों से आएगी जिन्हें फ्रीज कर दिया गया है। इटली में जी7 शिखर सम्मेलन से पहले राष्ट्रपति कार्यालय के एक अधिकारी ने बताया, “हमने एक समझौता किया है।” शिखर सम्मेलन में रूस के खिलाफ यूक्रेन की लड़ाई का समर्थन मुख्य मुद्दा होगा।
संयुक्त राज्य अमेरिका ने यूक्रेन को 50 अरब डॉलर का ऋण देने का प्रस्ताव दिया है, जिसमें फ्रीज की गई 300 अरब यूरो (लगभग 325 अरब डॉलर) की रूसी केंद्रीय बैंक की संपत्तियों के ब्याज को संपार्श्विक के रूप में इस्तेमाल किया जाएगा।
कैसे काम करेगा?
EU और G7 ने रूसी केंद्रीय बैंक की लगभग 300 अरब यूरो की संपत्ति फ्रीज कर दी है और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के करीबी लोगों की नौकाओं, अचल संपत्ति और अन्य संपत्तियां भी जब्त कर ली हैं। यूक्रेनी थिंक टैंक इंस्टीट्यूट ऑफ लेजिस्लेटिव आइडियाज का अनुमान है कि इन संपत्तियों का कुल मूल्य 397 अरब डॉलर है, जबकि विश्व बैंक का अनुमान है कि युद्धग्रस्त देश के पुनर्निर्माण में 486 अरब डॉलर से अधिक की लागत आएगी।
शुरुआत में अमेरिका ने रूसी संपत्तियों को सीधे जब्त करने की वकालत की थी, लेकिन अब वह जमी हुई संपत्तियों से उत्पन्न ब्याज का उपयोग करने की यूरोपीय योजना के साथ सहमत है।
जमी हुई संपत्तियों का एक बड़ा हिस्सा यूरोपीय संघ में है, जिसमें बेल्जियम स्थित एक अंतरराष्ट्रीय जमा संगठन यूरोक्लियर द्वारा लगभग 185 बिलियन यूरो जमा किए गए हैं। इससे यूरोप को यह तय करने में महत्वपूर्ण भूमिका मिलती है कि अवरुद्ध संपत्तियों का उपयोग कैसे किया जाए। ब्रिटेन, ऑस्ट्रिया, जापान, स्विट्जरलैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका के पास भी शेष संपत्तियां हैं।
अंतर्राष्ट्रीय कानून पश्चिम को रूसी केंद्रीय बैंक के पैसे जब्त करने से रोकता है। इसे दरकिनार करने के लिए, यूक्रेन की मदद करने के इच्छुक यूरोपीय संघ के देशों ने पिछले महीने जमी हुई रूसी संपत्तियों से उत्पन्न ब्याज को जब्त करने पर सहमति जताई, जो प्रति वर्ष 2.5 से 3.0 बिलियन यूरो के बीच है। जी7 वित्त मंत्रियों ने भी मई के अंत में सिद्धांत रूप में जमी हुई संपत्तियों से उत्पन्न भविष्य के मुनाफे का उपयोग करने पर सहमति व्यक्त की, बिना यह बताए कि यह कैसे होगा।
चुनौतियाँ क्या हैं?
कई सवाल अभी भी बने हुए हैं, जैसे कि अमेरिका और यूरोप के बीच जोखिम कैसे बांटा जाएगा, ब्याज दरें समय के साथ कैसे बदलेंगी, और ऋण कौन जारी करेगा। शुरुआत में, केवल अमेरिका द्वारा ऋण जारी करने की बात थी, लेकिन अब अन्य G7 देशों के भी इसमें शामिल होने की संभावना है।
इस योजना के सामने कई चुनौतियाँ हैं, जैसे कि हर छह महीने में रूस के खिलाफ प्रतिबंधों को नवीनीकृत करने के लिए यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की सर्वसम्मति की आवश्यकता। इसके अलावा, इस बात की भी चिंताएँ हैं कि अगर शांति की घोषणा हुई और संपत्तियाँ वापस ली गईं तो क्या होगा, साथ ही चीन जैसे देशों द्वारा पश्चिम में निवेश कम करने की संभावना भी है। इसके अतिरिक्त, रूस प्रतिशोध की धमकी दे रहा है, पुतिन ने मई में एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए, जिसमें रूस में अमेरिका या “संबद्ध” व्यक्तियों की संपत्ति जब्त करने का अधिकार दिया गया।
